浙江礦產(chǎn)“十四五”規劃:以“石料、石灰巖、螢石精礦、葉蠟石”為重點(diǎn)建立有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系!
7月,浙江省自然資源廳發(fā)布的地質(zhì)勘查“十四五”規劃中,再次將螢石、金、銀、地熱等資源勘探劃為重點(diǎn)工作?;仡櫧衲?月份,浙江省自然資源廳發(fā)布了公開(kāi)征求《浙江省礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)》意見(jiàn)建議的通告。
7月份公布的地質(zhì)勘查規劃,預示著(zhù)4月份《浙江省礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)》的意見(jiàn)建議開(kāi)始落地。
《浙江省礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規劃》)以2020年為基準年,以2025年為目標年,展望到2035年,明確以建筑用石料、石灰巖、螢石精礦、葉蠟石為重點(diǎn),建立有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系!
《規劃》指出,“十三五”時(shí)期浙江省新設礦業(yè)權289個(gè),其中探礦權58個(gè)、采礦權258個(gè);累計開(kāi)采礦石25.5億噸,其中建筑用石料20.9億噸、水泥用灰巖3.4億噸、螢石619.0萬(wàn)噸、地熱407.1萬(wàn)立方米,有力保障了浙江省基礎設施建設和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求。然而推進(jìn)新型城鎮化,建設具有國際競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系,要求進(jìn)一步增強礦產(chǎn)資源的供應保障能力?!兑巹潯奉A計浙江省建筑用石料、石灰巖、螢石精礦、葉蠟石等年均需求量分別在5億噸、8500萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸和60萬(wàn)噸左右。
《規劃》表示,浙江礦產(chǎn)資源保障能力要有新提升,建筑用石料礦保障機制進(jìn)一步完善,一批大型石料礦山采礦權有序投放,砂石產(chǎn)業(yè)園區試點(diǎn)建成運行,力爭形成建筑用石料5億噸、石灰巖8500萬(wàn)噸、螢石200萬(wàn)噸、葉蠟石60萬(wàn)噸、地熱500萬(wàn)立方米的年開(kāi)采能力;礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平要有新提高,礦產(chǎn)資源開(kāi)采規?;?、集約化程度明顯提高,大中型礦山比例達到70%以上,其中建筑用石料礦山大中型比例達到90%以上。
《規劃》明確,要劃定礦產(chǎn)資源開(kāi)采分區。圍繞重大工程、重大項目需求,統籌考慮市場(chǎng)需求、環(huán)境承載、資源稟賦、物流條件等因素,重點(diǎn)在沿海地區、浙中及浙北一帶,劃定建筑用石料礦省級集中開(kāi)采區17個(gè);依據現有地質(zhì)勘查程度、環(huán)境承載能力、經(jīng)濟技術(shù)條件等因素,劃定開(kāi)采規劃區塊29個(gè)。
《規劃》提出,規劃期末,全省固體礦產(chǎn)采礦權數量控制在750個(gè)以?xún)?,其中建筑用石料采礦權(不含廢棄礦山生態(tài)修復項目采礦權)數量控制在430個(gè)以?xún)?。要進(jìn)一步優(yōu)化新建礦山最小資源儲量規模和最低開(kāi)采規模準入標準,建筑用石料新建礦山分區域差別化控制最低開(kāi)采規模;因廢棄礦山生態(tài)修復項目需要設置的采礦權,可不受最低開(kāi)采規模限制。按照“充分保障、寧寬不緊”要求,建立建筑用石料礦采礦權項目庫管理機制,科學(xué)制定年度出讓計劃,有序投放采礦權,促進(jìn)建筑用石料保供穩價(jià);推動(dòng)建設一批集石料開(kāi)采、加工、制造(混凝土、預制構件)一體化產(chǎn)業(yè)園區,促進(jìn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外,《規劃》要求,構建2個(gè)服務(wù)平臺,即浙江省礦產(chǎn)資源數字化監管服務(wù)平臺和浙江省砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺。依托大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù),搭建“全方案系統解決、全要素高效使用、全生命周期管控、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的數字化監管服務(wù)平臺,并集成全省建筑用石料開(kāi)采、加工、銷(xiāo)售、物流等各環(huán)節數據信息,整合機制砂價(jià)格資源信息,建立數據采集、分析、發(fā)布機制,打造全省統一的服務(wù)平臺,推動(dòng)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從資源儲備方面來(lái)看,浙江位于濱太平洋成礦域(疊加在古亞洲成礦域之上)揚子成礦省的北東端,省內地層較發(fā)育,構造巖漿活動(dòng)強烈,變質(zhì)作用劇烈,成礦條件良好。全省礦產(chǎn)資源總體表現為“非金屬礦產(chǎn)豐富、金屬礦產(chǎn)不足、能源礦產(chǎn)匱乏”的特征。截止目前,已發(fā)現礦種109種,其中有探明儲量的67種。
其中,金屬礦產(chǎn)主要為鐵、銅、鉛、鋅、鎢、錫﹑鉬、銻、汞、金、銀、稀土等,資源總體欠豐,礦床規模以小型為主,鮮有中大型礦床。非金屬礦產(chǎn)資源豐富,以螢石、明礬石、葉蠟石、伊利石、硅灰石、沸石、石灰石、花崗巖、大理巖、珍珠巖和高嶺土、膨潤土、硅藻土為代表的“十塊石頭三把土”,是浙江省的優(yōu)勢非金屬礦產(chǎn)。
值得一提的是,浙江葉蠟石、明礬石探明資源儲量位居全國之首,單一螢石﹑伊利石名列全國第二,硅藻土名列全國第三,沸石位居全國第四。排名全國第五到第十的礦產(chǎn)有硅灰石﹑高嶺土、大理巖、珍珠巖、膨潤土等。能源礦產(chǎn)主要包括煤、石煤、鈾等,其中鈾礦是浙江省又一優(yōu)勢礦種,尤以陸相火山巖型鈾礦最為豐富,是全國鈾礦的重要產(chǎn)區之一,而煤和石煤因資源枯竭和環(huán)境問(wèn)題已無(wú)開(kāi)采。